Rendkívüli ülés
- rendkívüli közbeszerzés
-
Természetes, hogy február sem
maradhat rendkívüli ülés nélkül. Bár a héten rendesnek nevezett képvisleő-testületi
ülés is lesz, mégis egy sehol meghirdetett, bizottsági tárgyalás nélküli,
kiküldött anyag nélküli ülés volt hétfő este. És semmi nyilvánosság, se
tv közvetítés. Minek is, hiszen "csak" 14 millióról, a város jövőjének
terveiről van szó. Ez nem ér annyi nyilvánosságot és időt, megfontolt mélegelést,
mint mondjuk korábban a szülői munkaközösség 60 ezer forintos kérése, amit
első alkalommal hosszabb vita után nem is támogattak.
A
látható színjáték jele már az ülés előtt megmutatkozott. Egyes képviselők
skeptikusan megjegyezték, hogy teljesen felesleges bármit kérdezni, véleményt
mondani, itt már minden előre el van döntve a hátuk mögött. Nem a felelős
döntésük, csak a szavazatuk kell. Ez van.
De ez volt
délután is amikor pedig a közbeszerzésinek nevezett bizottságot trombitálták
össze. Nem voltam ugyan ott, de hírek voltak róla, hogy a tagok közül többen
kifogásolták azt az eljárást, hogy a bizottságnak nem az a dolga, hogy
a már bekért ajánlatokról döntsenek, hanem az ajánlatkérés szövegtét kellene
nekik megfogalmazni, vagy legalább látni, jóváhagyni. Nem látták, nem láthatták.
Ki tudja van-e egyáltalán?
Nos
arról van szó, hogy a járóbeteges központot ugyan szőröstül-bőröstül, részletes
rajzokkal, közművekkel, gépészettel, épülettel, részletes 100 oldalnyi
műszaki leírással egyebekkel meg kell tervezni és február 29-ig beadni.
Az a benyújtás utolsó határideje. Tapasztalt pályázatírók tudják, jobb
egy-két nappal előbb küldeni, nehogy valami triviális hiba miatt maradjon
ki a jelentkező. Akárhogy is vesszük, 6-7 munkanap sincs a milliárdos beruházás
tervezésére. Nem is lenne, ha nem színjáték lenne az egész látszatpályáztatás,
hiszen a terveken a nyertes cég már néhány hete dolgozik. Előre tudta,
ő lesz a nyertes, csak el kellett játszani ezt az operettet. Ráadásul rosszul
hangszerelve.
A
közbeszerzési
törvény indokolt esetben megengedi a meghívásos eljárást. Igen
ám, de ehhez legalább 5 cégnek kell ajánlatot tenni. A határidő negyven
nap, amelyet - ha elektronikusan nyilvánosan hozzáférhető a kiírás - lehet
csökkenteni 30 napra. Hát február 1-től ennyi biztosan nem telt el 14-ig.
Se 5 cégnek ajánlattétel, se határidő. Aki tovább olvassa a vonatkozó
paragrafust látja, hogy rendkívüli szükség esetén - mondjuk ha beszakad
egy középület -, szigorú feltételek mellett lehet gyorsítani, és minimum
15 napos határidőt kitűzni. Nos az Rétságon nem rendkívüli eset, hogy a
feladatokért felelős személyek időben nem végeznek el semmit. Ezt az ajánlattételi
kiírást máshol már szeptemberben - nyílt pályázaton - közzétették, és szabályosan
elbírálták. Hát igen! Itt is ezt kellett volna tenni, de akkor kevesebb
lehetőség van a sumákolásra.
Hogy ne vesszünk el a részletekben,
néhány fontos észrevétel
A testület
január 31-én döntött arról, hogy közbeszerzést indít, és annak lebonyolításával
megbízza az Első Magyar Önkormányzati Vagyonkezelő Rt-t. Már ez is felesleges,
mert azért az eljárásért ami itt folyt, felesleges volt 100 ezer forintot
és áfát kifizetni, ha csak nem álca kellett.
Az ajánlattevő
ez esetben is az önkormányzat. Más nem is lehetne! Tehát az ajánlattétel
szövegét itt kell megfogalmazni és jóváhagyni. Az a testület hatásköre.
Röviden, hogy mire és milyen paraméterekkel írnak ki közbeszerzést. Ezt
az önkrományzat helyett senki más nem döntheti el. (Hol és milyen épület
legyen tervezve, egyszintes, lapostatős, üvegdfalas, négyzetes, vagy háromszögletű,
mi legyen benne és milyen elrendezésben, stb, stb.) Ez mind a testület
dolga meghatározni, nem ám egy háttércégé, és nem is a polgármesteré. És
az is, hogy a tervnek mit kell tartalmazni, milyen fizetési kondíciókat,
teljesítési határidőket, fizetési ütemzést, szavatosságot, digitális, vagy
csak papíralapú tervet, stb. kér a pénzéért. Ne feledjük, 15 millióról
van szó, nem lehet senki olyan felelőtlen, hogy az sem érdekli, ezért mit
kér (ő maga) és mit kap.
Igaz, a
képviselőkkel a fejlesztési megállapodáskor megszavaztatták, hogy az építészeri
koncepciót ismerik, pedig akkor még egész más helyen, egészen másról volt
szó, persze tervek akkor sem voltak. Majd lesz később, mindenki megnézheti,
mondta a polgármester. Most meg mit kérdezgetnek? Megszavazták, hogy ismerik!
Ez az eljárás Rétságon nagyon ismerős.
Sajnos a
testület tagjai hiába választottak közbeszerzési bizottságot ezt a szöveget
sem ők sem a testületi tagok nem látták. Még utólag sem kapták meg! Akkor
miről is kellett most szavazni, hogy megfelel-e a kiírásnak a pályázat?
A jó fenét, kit érdekel ez? Szavazzanak vakon a semmire, majd a nagyvezér
a háttérben, jogszabályokat és demokratikus elveket felrúgva intézkedik.
Aki pedig merne kételkedni és esetleg kérdezni - miért nem előbb - az a
város ellensége, mert ezt akár törvényes, akár nem, meg kell szavazni,
nincs idő. (Igaz Mezőfi a választási kampánybeszédében is kifejtette, nem
SzMSz-el és szabályokkal kell foglalkozni.)
Három független cég?
Aztán jött
a rendkívüli ülés, senki nem kapott semmiféle anyogot miről is kell tárgyalni.
Írást különösen nem, mert esetleg utánanézett volna néhány dolognak. Majnik
Lászlót megbízták előtte egy órával a közbeszerzési bizottság elnökének,
akinek már csak az maradt a feladata, hogy felolvassa a hevenyészve összeállított
papírlapot. Még mindig nem volt arról szó, miről is szól az ajánlattétel,
egyáltalán mit és hogyan kértek tervezni. Kit érdekel ez emberek, hogy
a város 15 millióját mire szórják ki? Közük a képviselőknek ehhez semmi?
No elhangzik, hogy a nem is ismert ajánlatnak mind a három felkért pályázó
megfelelt, és láss csodát 5-6 nap elég volt a döntéshez, és 6-7 munkanap
mindháromnak elég lesz a többszázoldalas terv elkészítéséhez. No ezek közül
a legolcsóbbat választották. Azt se volt mód megnézni, hogy mit és hogyan
ajánl valaki, csak a legolcsóbb legyen. Mert feltehetően van különbség
a tervek és a tervezők között. Az egyik téglából tervezne, a másik üvegből
és betonból, az egyik fát építene be a másik műanyagot, stb. Vagy teljesen
mindegy ki tervez, úgyis ugyanaz csinálja?
Az is vicces,
hogy a közbeszerzési bizottságin és a testületin is hivatkoztak a felhívás
38. pontjára, bár ők se tudják mi az. Csupán annyi, ha az első helyezett
visszalápne, akkor külön tárgyalás nélkül automatikusan az Alkotó Építész
Kft kapja a megbízást. Mivel az is a "mi kutyánk kölyke" miért is ne lépne
vissza a Mediplan újabb 600 ezerért. (+ÁFA) Ugyanaz a konzorcium, ugyanaz
a társaság. Ezen se lát át senki?
Akkor hát ki tervez?
Hát ez a
nagy kérdés. A képviselők ugyanis nem tudtak utánanézni, szándékosan volt
úgy kiosztva a papír üléskezdés előtt 50 másodperccel, hogy meg se kérdezhessék,
ne is tájékozódhassanak. De elég egyetlen címet beírni az internet keresősorába:
(mediplan) szépen feljön egy oldal, amelyen pontosan látható, hogy a pályázó
többi cég - akik mellesleg észrevehetően magasabb árajánlatot adtak - a
Mediplan alvállalkozói, és számtalan projektben egymásnak vetve a hátukat
dolgoztak. Szép ez az összefogás, de ne mondja senki, hogy itt a közös
pályázás is merő véletlen! Már a felkérés is úgy születhetett, hogy ha
a kicsit drágább kapja, akkor is a Mediplan tervezi, csak a struman még
keres rajta és egymás alvállalkozói lesznek így is úgy is. (Ha meg a Mediplan
nyer. lemondhat a drágább "testvér" javára.) Ne mondja senki, hogy ez így
törvényes! Fizettek ezért miliárdos büntetéseket még autópálya tenderben
is, pedig ott tényleg nem volt sok cég aki ilyen feladatra alkalmas. Az
országban viszont kórháztervező van több. Meg hogy alkalmas? Érdekes, hogy
a középső ajánlatot tevő valószínűleg azért van becsatolva, hogy meglegyen
a 3 - pedig a törvény 5-öt ír elő - és lehetőleg ne válasszák. Tisztességes
kis tervezőiroda a Rózsadomb legtetején, de soha életében nem tervezett
kórházat, rendelőintézetet. Felújításokat, meglévők rekonstrukcióját igen,
újat nem. Szép kis lakásokat kisebb hivatalokat igen. Mi nem ilyet terveztetünk.
Mondhatni referencia nélküli e területen. Miért is lett felkérve? Hát hogy
legyen 3.!
És mit szavaztak?
Mit szavaztak
volna? A látható belefáradtság fásultság - amelyet nem zárom ki, hogy szándékosan
viszik ebbe az állapotba képviselőinket a vezetők - jelei mellett 10 perc
alatt befejezték az egészet. Kérdés alig, válasz semmitmondó. Fizessenek
11.5 milliót + áfát, ami együtt 13,8 millió forint. (Lehet 14.8!) A többi
nem érdekes. Van itt pénz...? Meg nem kérdezte senki, hogy mikor is lesz
terv, és meg lehet-e nézni - akár közszemlére tenni - ha már ennyit költünk
rá? Azt se, mikor kell kifizetni? Van itt pénz..., fizessünk ne kérdezzünk!
És szavazzunk ne kételkedjünk. Rétságon kérem tisztelettel ez a törvényesség
és a demokrácia... (látszatának is kevés!)
GiK
|