Nyerni, vagy nem nyerni?
2011.04.30.
--
Shakespeare után szabadon idéztem a címet. (Lenni, vagy nem lenni Ez itt a kérdés / Akkor nemesb-e a lélek, ha tűri / Balsorsa minden nyűgét s nyilait; /Vagy ha kiszáll tenger fájdalma ellen, / S fegyvert ragadva véget vet neki?) Szép ez a nemesveretű kiemelés a Hamletből, de jó kérdés hogyan jön ez ide?
      Csak úgy, hogy a képviselő-testület április 21-én ülést tartott. Miről miről? Hát a városközpont rehabilitációs pályázat legújabb fordulójáról. És mivel igértem, hogy tv közvetítés hiányában tudósítást készítek az ülésről, illik a vállalást betartani. Már csak azért is, mert lényegi, és talán utolsó ponthoz érkezett a pályázatbeadás ebben az ügyben. Aztán előttünk a nagy kérdés, hogy lesz-e folytatás? Elegendő-e amit a pályázatíró összehozott, és megnyerjük a támogatást, lehet folytatása a valamikor eléggé át nem gondolt elképzelésnek. Vagy rövid úton bejelentik, hogy nem nyertünk, mert hiába a majd egy éves második fordulós határidő, hiába a 6 millió forintos pályázatírói díj, nem nyerünk, mert ennyi hibával, hiányossággal még pályázatot nem látott a világ. -
A lista nem semmi, ahogyan pestiesen lehet fogalmazni. Többen szóvá is tették, hogy ez elfogadhatatlan, és több tétel tényleges pótlárásra nincs is mód. Ezekről az ülés előtti előzetes kommentárunkban is írtunk, azt nem ismételjük meg, elolvasható. -
Ehhez képest van egy fontos elem, amiről szólni kell, mert a többit már alaposan kiveséztük. Ez a projektmenedzser és egyéb jólfizető megbizatások kérdése, illetve a megjelöltek feltüntetése a pályázatban.
      Az első komolyan elgondolkodtató elem, amikor Hatvani Gábor páláyzatíró kijelentette, hogy amennyiben nem az ő cége emberei lesznek feltüntetve és kapják ezt a megbizatást, "akkor nem tudják garantálni a pályázatnyerést". Hogy mi lehet e kijelentés mögött nem találgatom, de a fantázia szabadon megenged sokféle variációt. Tény azonban, hogy a testület már a korábbaikban is jelezte, hogy a feltüntetett nevek szabályos módon nem lettek kiválasztva, a feltüntetésük jogsértő, nem alapszik testületi döntésen, szerződéskötésre a polgármester nem kapott felghatalmazást. A válasz mindig az volt, hogy semmi probléma, tüntessük fel ezeket a neveket, majd változtatunk később. Meddig lehetett ezt csinálni? Hát eddig!
      Mert a hiánypótlás egyik komoly eleme, hogy be kellett mutatni a projektmenedzsment kiválasztásának folyamatát, annak dokumentumait. Magyarul törvényesen a közbeszerzési eljárás lefolytatását, azokat a testületi dokumentumokat, amelyek alapján jogszerűen alá lehetett volna írni egy szerződést. Na iylenek nem voltak, aláírt szerződés azonban volt! Ez hogyan lehet? Hát csak úgy, ahogyan a polgármester esetében már többször megtörtént. Testületi felhatalmazás és jogszerűen plebonyolított pályáztatás nélkül aláírt szerződéseket. Ez a szerződés persze érvénytelen, de ezt nem kell tudnia a másik aláírónak. Ha jól meggondoljuk ez a polgármester részőről BTK 274-276 § valamelyike, magyarul okirathamisítás.
      No erre áll itt a hamleti idézet. Vagy tűrjük (balsorsunk nyűgeit) ezt az orránál fogva vezetést, vagy "kiszálunk tenger fájdalmunk ellen", s ha nem is fegyvert ragadva, de a jog eszközeivel véget vetünk ebben is az elfogadhatatlannak és tiszta, átlátható viszonyokat teremtünk. Időben, vagy elkésve, majd kiderül.
-
Mit tehet a testület ilyen esetben?
     Elemeztük az ügyet, és egyetlen törvényes megoldásra jutottunk. Arra, hogy a jogsértően aláírt szerződési kitételket semmisnek tekintjuk. Erről szavatunk és határoztunk. Minden más esetben a törvénytelenséget szentesítettük volna, de ezt nem tehettük és nem tettük. Ezzel a "húzással" persze a Nagy-ferenczi Kft elesett jó pár tízmilliós megbízástól, amelyet a város törvényes keretek között kiválasztott vállalkozó megbízásával kíván megoldani. (Csak egy adalék. A Nagy-ferenczi Kft vállalta a pályázatírást, de azt nem ő írja. Egyszer talán előfordultak Rétságon, de a 6 millióért vállalt munkát - ki tudja mennyiért - lepasszolták egy másik kft-nek, bár 100 % alvállalkozási lehetőség nem volt a megállapodásban. No ilyen céggel kellene menedzselni egy ilyen projektet, akkor régen rossz Rétságnak. Pro pláne rossz, ha ezt nem törvényes úton kiválasztott céggel tenné meg, hiszen tetemes közbeszerzési birságra és egyéb eljárásokra kellene számítani. Az is érdekes nézőpont, hogy a törvényes közbeszerzésre hivatkozás csak most vetődött fel, amikor a testület kiván választani, a korábbiakban senkinek eszébe nem jutott - a képviselőket tájékoztatni - a megnevezett cégek kiválasztásának jogsértő voltáról nyiltakozni. Magyarul jól meg lettünk volna vezetve, ha nem vagyunk résen. A többit már tapasztaltuk a járóbetegesnél, ami jelenleg jó 150 milliónyi pluszköltségben mérhető.
     No ezek után nyilatkozta a pályázatíró, hogy "nem tudja garantálni a pályázatnyerést".
-
És amit még tehettünk
     Már az előző ülésen döntöttünk arról, hogy szabályosan kiválasztott közbeszerzési szakértőt bízunk meg a pályázatok kiírásával, és szabályszerű lefolytatásával, majd ennek alapján kerülhet kijelölésre az összes közreműködő a pályázatban. A projekt menedzsmenttől a jogi szakértőig. (Erről szólt az első napirend.)
     Ezt a folyamatot elindítottuk. El van késve? Hát persze! Lett volna rá törvényesen 1 esztendő, az akkoriak nem így döntöttek, és nem így cselekedtek. Sőt amikor mindezt októberben, majd februárban felvetettük akkor is az volt a válasz, hogy semmi vész, ez egyszerű technikai kérdés.
     Na lényegében ez történt.
-
Elég ez a pályázat megnyeréséhez?
     Nem tudjuk. Lehetséges, hogy nem elég, akkor ennek jogi - és hangsúlyozom anyagi - felelőségét annak kell viselnie, aki tisztázatlan helyzetet teremtett, aki jogsértő módon írt alá szerződéseket.
     Ha a pályázat elbíráló cég ezt nem fogadja el, akkor nem nyertünk. Vannak még nehezen igazolható pontok ezekről a korábbaikban már szóltunk. (Parkolási terv, soft elemek részletes terve, és hasonlók, illetve ezek hiánya.) A képviselő-testület mindent megtett a részletes és szabályos pályázatbenyújtás érdekében. Négy nem tervezett ülést is tartott - ami korábban nem volt szokás - hogy tisztán lásson és szabályosan minden feltételt teljesíteni tudjon. Most is olyan határozatot hoztunk, hogy a pályázatíró és a polgármester mindent tegyen meg a hiánypótlás időben való benyújtására és a pályázat sikere érdekében.
-
Hanganyagot igértem
     Van hangfelvétel, de be kell vallani elég nehezen követhető. Az ülésvezető - enyhén szólva - nem volt a helyzet magaslatán és sok össze-vissza beszéd van a magnón. Meg tanácskozási szünet a beérkezett szakértői pályázat elolvasására, a mellékelt szerződés megismerésére, és hasonló tanácstalanságok időhúzások. Emmiatt mellőzném a hanganyagot, de nem a részletes szöveget az ülésről. Ugyanis közben elkészült a tanácskozás jegyzőkönyve, ami igen részletesen rögzíti a történteket. Talán olvasva még jobban áttkinthető, mint zavaros, zajos hanganyagon. ˙
A képek illusztrációk egy korábbi, hasonló témájú  tanácskozásról  
(Az ott megjelentek közül most többen hiányoztak)
www.retsag.net
©Copyright
E-mail
Webmester
<vissza
^fel-